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  • 七部门:到2025年在全国县域建设一批返乡入乡创业园
  • 2020年11月11日来源:中国网

提要:近日,农业农村部联合科技部,财政部,人力资源社会保障部,自然资源部,商务部和银保监会等7部门印发《关于推进返乡入乡创业园建设 提升农村创业创新水平的意见》。

据农业农村部网站消息,近日,农业农村部联合科技部,财政部,人力资源社会保障部,自然资源部,商务部和银保监会等7部门印发《关于推进返乡入乡创业园建设 提升农村创业创新水平的意见》。《意见》提出,到2025年,在全国县域建设1500个功能全,服务优,覆盖面广,承载力强,孵化率高的返乡入乡创业园,吸引300万返乡入乡人员创业创新,带动2000万农民工就地就近就业。

据了解,近年来,农村创业创新环境持续改善,返乡入乡创业人员不断增多,形成新的农村创业创新热潮。今年,受新冠肺炎疫情影响,返乡留乡农民工就地就业创业明显增多。但是,农村创业创新仍存在要素聚集较低,政策集成不够,服务集合不强等问题,需要明确建设重点,完善创业政策,优化指导服务,聚集培训资源,推进农村创业创新,为乡村全面振兴和农业农村现代化提供有力支撑。

《意见》强调,要以培育初创型和成长型企业为重点,推进要素集聚,政策集成,服务集合,高质量建设一批县域返乡入乡创业园,重点是“四个一批”:新建一批返乡入乡创业园,利用现有涉农资金项目构建多位一体,上下游产业衔接的创业格局。提升改造一批返乡入乡创业园,依托现有创业园改造配套设施,集成实训功能,增强服务功能。拓展一批返乡入乡创业园,依托现有产业园区,配置现代产业要素,嫁接成熟生产技术,匹配优秀管理人才,引入金融资本和风投创投。整合一批返乡入乡创业园,依托现有大型企业和知名村镇挖掘现有设施潜力,集中提供公共服务,支持返乡入乡创业创新。

《意见》提出,要强化财政扶持,对首次创业,正常经营1年以上的返乡入乡创业人员,可给予一次性创业补贴。落实税费减免,对厂房租金,房租物业费,卫生费,管理费等给予一定额度减免。创新金融保险,设立信用园区,形成支持白名单,逐步取消反担保,建立绿色通道,做到应贷尽贷快贷。引导资本投入,支持返乡入乡创业企业通过发行创业创新公司债券,县城新型城镇化建设专项企业债券等方式,实现债权融资。保障园区用地,依法依规改造利用盘活工厂,公用设施等闲置房产,空闲土地,为返乡入乡创业人员提供低成本生产和办公场地。强化创业人才支撑,允许科技人员以科技成果作价入股返乡入乡人员创办的企业。优化创业服务,推进政务服务“一网通办”,建立“互联网+创业创新”模式,打造生产协同,创新协同,战略协同的创业链,为返乡入乡创业团队提供一站式,个性化服务。聚集培训资源,将返乡入乡创业人员纳入创业培训重点对象,大力推行互动教学,案例教学和现场观摩教学,组建创业导师队伍和专家顾问团。

《意见》要求,各地要建立健全返乡入乡创业园建设部门协调机制,强化责任落实,推进项目建设。各相关部门要加强协作,目标同向,力量同聚,聚力抓好落实,逐步构建国家级,省级,市级,县级返乡入乡创业园体系。



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责任编辑:雨燕
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